EMISIONI VETTING
Zv.ministrat i “japin” tenderin burrit të drejtoreshës së Ballukut
Në 15 korrik 2024, biznesmeni Nursen Metuli do të themelonte kompaninë “Ucrypt”, e cila ka si veprimtari Dizenjimin dhe përshtatjen e sistemeve të Sigurisë kibernetike dhe sigurimi i netvvork dhe datacenter nga sulmet kibernetike dhe çdo dëmtim i pronës digjitale. Pas disa javësh, Metuli do t’i rishpërndante aksionet duke i kaluar 30% të aksioneve në emër të kompanisë së vet “A-T-D – ALBANIAN TECHNOLOGY DISTRIBUTION” dhe 70% të tyre kompanisë “EURO TECHNOLOGY” me një vlerë simbolike prej 7 mijë lekësh ose 70 euro, duke ngritur dyshime për qëllimin e transaksionit.
Sipas avokatit Arben Llangozi kemi dyshime të cilat çojnë në disa vepra penale, si dyshimi është i pabarazisë në tendera që mund të jetë i diskutueshëm, por mund të kemi dhe dyshime për veprën penale të korrupsionit.
“Në pamje të parë ky duket një transferim i zakonshëm, por djalli fshihet në detaje. Kompania “EURO TECHNOLOGY” është themeluar në fillim të dhjetorit 2017 nga Elno Rrapaj, i cili në 13 shtator 2021 ia ka shitur kompaninë Egmont Ngjelës. Sipas informacioneve të siguruara nga “Vetting”, Egmont Ngjela është bashkëshorti i Kledia Ngjelas, ish-Sekretare e Përgjithshme e Ministrisë së Shëndetësisë dhe drejtoreshë e përgjithshme e Drejtorisë Rregullatore dhe Përputhshmërisë në Infrastrukturë dhe Energji prej disa vitesh në Ministrinë e Infrastrukturës nën varësi të Belinda Ballukut.
Dyshimet e para lidhen edhe me nepotizmin pasi Egmont Ngjela ka qenë jurist te kompania publike AlbControl, ndërkohë që nga korriku 2021 deri në fillim të vitit 2022, e shoqja Kledia Ngjela ka qenë anëtare e bordit të Albcontrol, periudhë në të cilën kompania “A-T-D – ALBANIAN TECHNOLOGY DISTRIBUTION” ka përfituar disa tendera.
“Në rastin konkret duke qenë se kemi lidhje të drejtpërdrejtë midis bashkëshortes dhe një personi i cili ka fituar tendera, atëherë duhet parë lidhja reale me këtë kompani, nëse kjo kompani që ka fituar këto tendera i përket me të vërtetë këtij zotërie apo bashkëshortit apo bashkëshortes që aktualisht është dhe drejtoreshë e përgjithshme”, u shpreh për “Vetting” avokati Llangozi.
Por ajo që është flagrante është fakti se zv.ministrat e Ballukut, Ceno Klosi dhe Ami Kozeli rezultojnë anëtarë të Këshillit Mbikëqyrës të Operatorit të Shpërndarjes së Energjisë Elektrike, ku Ceno Klosi është Kryetar i Këshillit prej korrikut 2024 dhe Ami Kozeli prej vitit 2023.
Sipas nenit 16 të statutit të shoqërisë publike OSHEE-ja është e ngarkuar me mbikëqyrjen e veprimtarisë së Administratorit, merr dhe jep vendime nga Asambleja, ekzekuton vendime. Madje administratori i shoqërisë zgjidhet ose shkarkohet nga Këshilli i Mbikëqyrës i OSHEE-së dhe sipas nenit 20, pika 3 e statutit të OSHEE-së, administratori duhet të marrë miratimin paraprak nga Asambleja e Përgjithshme ose Këshilli Mbikëqyrës përpara marrjes ose zbatimit të ndonjë vendimi specifik.
Por çfarë ka ndodhur në rastin konkret?
Disa javë pas emërimit të Ceno Klosit si Kryetar i Këshillit Mbikëqyrës dhe zv.ministër i Infrastrukturës dhe Energjisë, në 20 gusht të vitit 2024, Operatori i Shpërndarjes së Energjisë Elektrike do të shpallte fituesin për tenderin “Shërbimi i GPS për mjetet motorike te OSSH sh. A” me vlerë 25 milionë lekë ose 25 mijë euro kompaninë “A-T-D-ALBANIAN TECHNOLOGY DISTRIBUTION” e Nursen Metulit, në një tender pa garë.
Në garë do të merrte pjesë edhe kompania “Vodafone”, e cila do të skualifikohej pasi nuk kishte paraqitur ofertë dhe asnjë dokument tjetër të kërkuar, duke u shpallur automatikisht fituese kompania e biznesmenit Metuli.
Sipas “Openprocurement.al”, ky tender do të shënohej me flamur të kuq sepse ka indicie për korrupsion dhe favorizim kompanie për përfitimin e fondeve publike.
Por dyshimet nga “Openprocurement.al” nuk ishin thjesht dyshime sepse Metuli e ka fituar tenderin duke qenë ortak me burrin e drejtoreshës së Përgjithshme në Ministrinë e Infrastrukturës Kledia Ngjela, Egmont Ngjela i cili disa ditë para nëpërmjet kompanisë ““EURO TECHNOLOGY” rezulton bashkëpronar me kompaninë “A-T-D-ALBANIAN TECHNOLOGY DISTRIBUTION” të Metulit te kompania “Ucrypt”.
Në këtë rast kemi dyshime të forta për korrupsion dhe favorizim pasi Ceno Klosi është drejtuesi i Kledia Ngjelas, ashtu si edhe Ami Kozeli dhe të dy këta janë respektivisht kryetar dhe anëtar të OSHEE-së, që i ka dhënë tenderin burrit të Drejtoreshës. Sipas ligjit nr .9367, datë 7.4.2005 “Për Parandalimin e Konfliktit të Interesave në Ushtrimin e Funksioneve Publike”, ky rezulton person i lidhur dhe nuk mund të ushtrojë asnjë aktivitet që lidhet me fushën ku ka ndikim e shoqja. Madje drejtoresha nuk mund të përfitojë fonde publike nga buxheti i shtetit.
Sipas avokatit Arben Llangozi, në rastin konkret kemi konflikt të hapur interesi dhe duhet verifikuar mënyra sesi është fituar ky prokurim publik, mënyra sesi është zbatuar, nëse kemi shkelje ligjore apo jo.
“Në rastin konkret shkelja ligjore është evidente që kemi të bëjmë me një prokurim publik të dhënë në shkelje të hapur të ligjit për konfliktin e interesit“, deklaroi avokati Llangozi.
Por tenderi i OSHEE-së është thjesht një shembull flagrant për të treguar se si shkelet ligji, duke marrë fonde publike nga buxheti i qytetarëve. Në momentin që Egmont Ngjela do të bëhej ortak me Nursen Metuli, ky i fundit do të merrte disa tendera me vlerë të lartë nga Agjencia Kombëtare e Shoqërisë së Informacionit.
Vetëm nga tetori 2024 deri në fund të dhjetorit të kaluar, ortaku i burrit të Drejtoreshës së Ballukut, Kledia Ngjela, biznesmeni Nursen Metuli nëpërmjet kompanisë private do të përfitonte 3 tendera me vlerë totale 13 milionë euro nga AKSHI. Konkretisht “A-T-D-ALBANIAN TECHNOLOGY DISTRIBUTION” shpk ka përfituar tenderat “Përmirësimi i Sistemit Shqiptar të Integruar të Informacionit në Pyje (ALFIS)- për Agjencinë Kombëtare të Pyjeve”, “Ngritja e Regjistrit për Ekzekutimin dhe Vjeljen e Gjobave për Institucionet Shtetërore”, “Implementimi i platformës qeveritare të ndërveprimit 2.0 dhe site sekondare”.